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沙特王储穆罕默德在国内有多大实权?

我稍早前曾就沙特的现状说过一句评语:除了父(国王萨勒曼)与子(王储穆罕默德),今天沙特的一切都是可以改变的——换言之惟独这对父子的权威是沙特王室如今绝不容改变的东西。

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2018年12月27日,沙特国王萨勒曼(Salman bin Abdulaziz Al Saud)宣布内阁重大改组,外交大臣朱拜尔(Adel al-Jubeir)改任毫无实权的“外交国务大臣”,前一次“大洗牌”中失势的原财政大臣阿萨夫(Ibrahim al-Assaf)取而代之。与此同时,责任和权力重大的安全与政治事务委员会被彻底改组,国民卫队司令哈利德(Khaled Bin Ayyaf)被阿卜杜拉(Abduyllah Bin Bandar)替换,新闻大臣阿瓦德(Awwad al-Awwad)改任王室办公厅顾问闲职,遗缺被图尔基(Turki al-Shabanah)顶替,任命艾班((Musaad al-Aiban) 为新设的国家安全顾问。除此之外,国王的儿子、原本担任国家旅游与遗产局长的苏尔坦王子(Sultan Bin Salman)沙特第一位宇航员),被任命为新成立的沙特国家航天局局长。

对此一些分析家认为,这或许是沙特王室调整政策、对此前在王室权力斗争中遭贬斥、排挤者做出妥协让步的标志,理由是阿萨夫曾在沙特王储穆罕默德(Mohammed Bin Salman)一手推动、在国内外广受争议的“反腐”中丢官罢职并一度遭关押,阿卜杜拉也曾是整肃的失意者;另有分析家认为,王室或许认为前一阶段和美国“走得太近”,希望借改组内阁进行调整,清洗一下“亲美势力”。当然,绝大多数分析家都相信,此举的目的是巩固“卡舒吉事件”后公信力下降的穆罕默德王储地位。

沙特自首任国王伊本.沙特(Ibn Saud)传子后,直到现任国王继位,一直采用的是独特的兄终弟及王位继承制度,也就是说,开国国王是此后所有继位国王的亲爹。不但即位的国王,两位未即位就去世的王储也一样。

正因如此,萨勒曼即位之初也不得不立自己的异母弟穆克林(Muqrin bin Abdulaziz)为王储。但他不甘心这样,于是动手改革由直系王族组成、有推举王储权力的“效忠委员会”,塞入很多远房亲戚,冲淡“皇弟皇侄子派”的比重,然后通过这个掺水委员会,先用同母弟的儿子(亲侄子)纳伊夫(Mohammed bin Nayef)替换穆克林,结束沙特兄终弟及传承传统,然后再用亲儿子换掉亲侄子,彻底变化为“父子天下”。

此前后沙特各种各样的“改革”和重大举措,都是为了巩固王储权力、或干脆说巩固这个父子传承的新体系而服务的:出兵也门是为了树立王储威望(王储管军事),“反腐”是为了排斥异己顺便敛财(王储管财政和政法,被反的大多数非富即贵,许多还和国王父子有过节,卡舒吉事件实际上就是这种操作玩大了),让女性开车、开放电影院、说几句“开明”的话是为了帮王储在全世界改善形象(当然因为卡舒吉事件也玩砸了),在沙漠中搞“沙漠达沃斯”,推“愿景2030”,是为了帮王储在未来继位后能够坐稳江山(这些都是为了石油替代,沙特总挖油是挖不长久的)……同样,既然卡舒吉事件让王储此前的“人设”崩溃,改组内阁不但可以尝试又一次危机公关,证明“问题是下面人的,王储是好的”,而且还可以趁势再搞一次清洗,让核心圈里和国王父子不合者再少几个。

“卡舒吉事件”的发酵令国王父子十分尴尬,在国内外都陷入窘境,一度有传闻称“王储地位受到动摇”。

但如前所述,为了从强大的“兄终弟及”惯性中摆脱,进入“父子传承”的“家天下”体系,国王父子可谓煞费苦心,不惜工本,绝不肯轻易放弃好不容易获得的一切。此次改组后国王继续亲自兼任首相,而改组后的安全与政治委员会主席仍然由王储担任,新年伊始,沙特宣布开庭审判“卡舒吉案”责任人,这实际上意在表明,王储(当然还有国王本人)是审判者、惩罚者,而绝不可以、也绝不可能成为被告和被惩罚者,简单说,除了“父与子”其他都可以变。

今年34岁的穆罕默德·本·萨勒曼是沙特现任王储,同时他也是世界上最年轻的国防部长。在2017年,沙特国王萨勒曼废黜了57岁的王储纳伊夫,另立了自己的亲儿子默罕默德为王储。当时,默罕默德才只有32岁而已。

众所周知,沙特阿拉伯是世袭制国家之一,所以国王的王位是要传给王储的。

可是不同于日本、英国这样的君主立宪制国家,沙特的王室掌管着国家实权和巨额财富。所以相对的,沙特王储也不同于英国和日本的王储那样“有名无实”,而是直接参与国家政治和军事工作。

在过去,沙特的王位一直奉行“兄终弟及”的原则,可是现任国王萨勒曼上位后打破了这一传统。
(默罕默德王储)

掌权的萨勒曼国王不仅废黜了自己亲弟弟的王储资格,然后又废除了侄子纳伊夫的王储资格,最后直接把王储资格定在了儿子默罕默德身上。从目前来看,如果不出什么差子,默罕默德继位的可能性还是比较大的。

虽然目前还不是国王,但王储默罕默德已经有了相当的实权。首先来说,穆罕默德在沙特政府内部一人身兼数职,集国防、经济、石油各种大权于一身。只等哪天国王一命归天,他就可以名正言顺地继承沙特王位了。

沙特本身就是一夫多妻制国家,所以即便是很多普通的沙特男子都有多名老婆,而沙特国王更不用说了。不过要在众多的王子中脱颖而出,默罕默德还是下了不少功夫的。

王储默罕默德是萨勒曼国王与第三位王妃法赫达所生的长子,毕业于沙特国王大学。在老国王所有的儿子中,默罕默德并不是最优秀的,但却是从政经验最丰富的,所以老国王最终才选定了他作为沙特的王储。

在整治贪污的行动中,默罕默德王储也表现出了雷厉风行的风格,不仅逮捕了多名沙特高官比沙特前经济和计划大臣、财政大臣、沙特电信公司总裁等等等,还逮捕了多名涉及贪腐的沙特王子。因此许多沙特电视媒体都将默罕默德王储视为沙特未来的改革家,希望他能够顺利地继承王位。

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